未来公园社区，是成都推进超大城市转型发展进行的一次创新探索，也是公园城市示范区建设的细胞工程和筑基工程。日前，在第三届公园城市论坛上，由成都设计咨询集团•市建筑院编制的《成都市未来公园社区建设导则》（以下简称《导则》）正式发布。《导则》从建设实施角度确定未来公园社区建设标准、建设品质、建设要求，为成都未来公园社区的工程设计、建设实施提供指导。
缘起：为公园城市而生 因公园城市而兴
2018年2月，习近平总书记首次提出“公园城市”理念，作出“要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地”的重要指示。2021年，市建筑院转企改制并入成都设计咨询集团，“为公园城市而生”成为我们的初心使命。五年来，我们不仅参与了环城生态公园、龙泉山城市森林公园丹景阁、熊猫基地二期等一个又一个公园城市建设实践，也承担起成都市委市政府赋予的使命担当，努力探索公园城市建设的落地呈现机制、技术规程和工作模式，形成一批可复制可推广的典型经验和制度成果。
2022年，在成都市住房和城乡建设局的指导下，市建筑院编制完成《导则》
背景：人民城市人民建 人民城市为人民
党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。未来公园社区的建设是落实公园城市示范区建设新要求，彰显公园城市独特魅力的迫切需要；是回应人民美好生活向往新期盼，打造“人民城市”成都样本的主动担当；是塑造城市未来竞争新优势，集聚高端要素与优秀人才的有效路径；是探索超大城市治理新方案，推动治理体系和治理能力现代化的创新作为。
未来公园社区作为建设践行新发展理念的公园城市示范区的一种高阶形态和示范工程，《导则》把握城市功能单元和社区建设的前沿发展趋势，在现行国家和地方规范标准基础上，聚焦更安全、更宜人、更智慧、更低碳、更健康、更共享的建设目标，建设具有成都味、归属感、示范性的新型城市功能单元。
特色亮点：突出公园城市特色 绘制公园城市幸福生活
把握政策导向，契合未来趋势
《导则》全面贯彻《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》，深度对标国内外先进社区，聚焦片区开发的全维度、全要素、全系统，把握城市功能单元和社区建设的前沿发展趋势，总结提炼出成都未来公园社区借鉴要点。
构建指标体系，塑造成都特色
《导则》根据成都市未来公园社区“一个中心、三大愿景、四项原则、七大特征、九大场景”总体思路，研究借鉴住房城乡建设部完整社区、自然资源部社区生活圈、国家发改委低碳社区、浙江未来社区等标准体系，链接成都公园城市相关技术导则及要求，围绕“安全、宜人、智慧、低碳、健康、共享”6大目标，构建形成极具成都公园城市特色的“5+20+44”指标体系。
坚持高位规划，注重分类指导
《导则》围绕未来公园社区高质量发展、高品质生活、高效能治理的总体要求，根据社区主导功能和营建方式，立足建筑环境、绿色交通、市政设施、公共服务、智慧韧性5个建设维度，生态融合、低碳生活、公共出行、绿网慢行、绿色能源、健康医养、安全韧性、社区服务等20项核心建设内容，构建“约束性+引导性”指标体系，确定未来公园社区建设标准、建设品质、建设要求。
同时，《导则》坚持超前谋划、高标准执行，与国家、地方的规范标准对比，装配式建筑、新能源停车位、多级社区海绵设施、公交站点、慢行空间5项建设指标内容高于国家现行规范标准要求，61项建设指标内容采用国家现行规范标准要求上限；与地方规范标准对比，社区微生境、新能源停车位、多级社区海绵设施3项建设指标内容高于地方标准要求，74项建设指标内容采用地方标准要求上限。
突出重点方向，保障落地实施
《导则》重点突出街道空间一体化、绿色建筑、轨道交通站城一体、绿色能源供能系统等建设指标，推动城市空间结构、产业结构、交通结构、能源结构调整。绿色建筑、装配式建筑、新能源停车位、多级社区海绵设施等建设指标已纳入新出让地块建设条件，相关约束性内容已纳入建设项目施工图审查范围，规范指引未来公园社区项目设计和建设。
实施成效
2022年，以《导则》为引领，成都启动首批25个未来公园社区建设，将城市的宏观战略落实到微观单元，涌现出大批生动实践。聚焦优中选优、示范带动，成都推出首批10个未来公园社区优秀案例，由市建筑院参与打造的成都东部新区蓝绸带未来公园社区、成华北湖未来公园社区成功入选。
▲成都东部新区蓝绸带未来公园社区
▲成华北湖未来公园社区
“十四五”期间，成都预计建设200个未来公园社区，首批25个未来公园社区即将全面呈现，第二批50个未来公园社区已正式启动，市建筑院将持续开展公园城市理论体系研究，进一步为成都未来公园社区建设提供更加科学的规划指引、更加规范的标准引导，以未来公园社区建设，满足人民美好生活向往。